国际观察丨五人角逐、两大决定因素,谁会是日本下任首相

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新华社东京9月22日报道,日本自民党总裁选举管理委员会22日发布公告,确认5人报名参加本届自民党总裁选举,投票将于10月4日举行。这次党总裁选举的胜者如无意外,将成为日本下任首相。

自民党在国会两院选举中接连受挫,党内分歧明显,选举博弈激烈。日本舆论认为,5名候选人政策主张有同有异,各自优劣势明显,两大因素或决定谁能最终胜出。但无论谁赢得选举,都将面临执政联盟“少数执政”的困局,前途未卜。

参选五人主张各异

正式宣布参加党总裁选举的5人分别是农林水产大臣小泉进次郎、前经济安全保障担当大臣高市早苗、内阁官房长官林芳正、前经济安全保障担当大臣小林鹰之和自民党前干事长茂木敏充。

2024年10月27日,在日本东京自民党总部,日本首相、自民党总裁石破茂(右)和前环境大臣小泉进次郎将象征成功当选的红花贴在候选人名字上。新华社发(Pool图片,青山隆史 摄)

现年44岁的小泉进次郎是前首相小泉纯一郎次子,主张修改宪法、提升军力等右翼政策。他20日表示胜选后将尽快推出相关经济措施以应对当前物价上涨,他还强调将与在野党合作。

《产经新闻》等日本媒体认为,小泉的优势在于拥有自民党籍议员的广泛支持,资历尚浅、缺乏担任内阁要职经验以及政策辩论能力不足是小泉的短板。

试图成为日本首位女首相的高市早苗是日本右翼政客代表人物之一。她提出转向积极财政政策,并提高防卫开支。她还称将考虑扩大执政联盟框架,以应对自民党和公明党执政联盟在国会两院均失去多数议席的局面。

日本舆论分析说,64岁的高市因其极右翼政策主张获得保守派支持,但“过右姿态”也会成为不利因素。有媒体注意到,高市近日在记者会上侧重先谈自己的经济政策,并避免涉及过多极端言论。

茂木敏充曾担任外务大臣、自民党干事长等职务,政界履历丰富。他近来提出聚焦地方振兴和构建新执政联盟框架的政策主张。《日本时报》等媒体认为,在如今自民党更看重吸引年轻选民、拉拢其他保守政党合作的背景下,现年69岁的茂木想要获得更多支持有一定难度。

50岁的小林鹰之自诩为“稳健的保守派”。毕业于东京大学和哈佛大学的他声称要让日本成为科技强国,并加大对人工智能等领域的投资。在安全方面,小林主张修宪和提高防卫开支。日本舆论认为,精英式学历和公职背景是小林的加分项,但知名度较低、资历尚浅是他的劣势。

林芳正在政治理念上遵循“中间路线”,其政策主张相对稳健温和。在外交上,林芳正被认为“既知华、又知美”。林芳正18日表示,将继承前首相岸田文雄和石破茂的路线,“并添加新内容”。日媒认为,64岁的林芳正属于自由派,恐怕难以获得党内保守派支持。

两大因素或定胜负

据自民党总裁选举管理委员会安排,候选人22日起将通过记者会、演讲会等形式阐述各自政策主张,选举投票将于10月4日进行。

根据自民党党内规则,本次选举共有590票。其中,295名自民党国会议员每人一票,各地普通党员和“党友”即注册支持者按比例折合成295张地方票。第一轮投票中得票过半者即可当选;若无人得票过半,则得票前两名候选人进入第二轮。

第二轮投票中,295名自民党国会议员各持一票,47个都道府县自民党支部联合会各有一票,最终得票多者当选。

上述5名候选人均参加了去年9月的自民党总裁选举。当时,高市早苗在第一轮投票中总票数排名第一,但在第二轮中败给石破茂;首轮总票数方面,小泉进次郎、林芳正、小林鹰之、茂木敏充分列三至六位。

2021年9月17日,在日本东京,高市早苗在自民党总部发表竞选演讲。新华社发(Pool图片,津野义和 摄)

日本《朝日新闻》本月20日至21日实施的民调显示,高市早苗以28%的支持率位居榜首,小泉进次郎以24%的支持率位居次席;不过,在自民党支持者中,二人排名则相反,小泉获得41%的支持率,高市获得24%的支持率。

媒体和分析人士认为,这次党总裁选举或将受到两大因素影响。

一是党内“大佬”决定部分选票归属。自民党内向来有派阀政治的传统,虽然自民党大部分派阀已因“黑金”丑闻解散,但麻生太郎、岸田文雄、菅义伟等曾担任日本首相的自民党“大佬”在党内仍有不小话语权。

二是“石破票”的流向值得关注。《朝日新闻》报道说,在去年总裁选举中投票给石破茂的人,可能在这次选举中支持他们认为能继承石破茂政策的候选人。

2025年9月7日,日本首相、执政党自民党总裁石破茂在日本东京首相官邸出席记者会,宣布决定辞去自民党总裁职务。新华社发(Pool图片,花井亨 摄)

此次选举与去年选举相比还有一大不同。去年选举时,自公联盟在国会众参两院均占据多数地位,而如今自公联盟“两院失守”,无论谁坐上总裁之位,都将继续面临“少数执政”困境。在此局面下,如何与在野党博弈,并通过有效政策获得民众支持是自民党当下面临的重要挑战。

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