【七部门发布《关于加快推进普惠托育服务体系建设的意见》】7月8日,七部门发布《关于加快推进普惠托育服务体系建设的意见》。其中提出,2025年,实现每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个,新增普惠性托位66万个。2030年,普惠托育服务体系基本建立,支持保障政策基本健全,公建托位数量明显增加,托育服务能力和质量显著提升,家庭托育成本有效降低,基本满足群众普惠托育服务需求。
【机会前瞻】
7月8日,国家发改委、卫健委等七部门联合发布《关于加快推进普惠托育服务体系建设的意见》(以下简称《意见》),提出到2025年实现每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个、新增普惠性托位66万个的目标,并明确2030年基本建成覆盖城乡的普惠托育服务体系。
《意见》明确发展“1+N”的托育服务体系,即以托育综合服务中心为枢纽,以托育机构、社区嵌入式托育、幼儿园托班、用人单位办托、家庭托育点等为网络的“1+N”托育服务体系。“1”是指托育综合服务中心,发挥示范引领、辐射带动作用,促进区域托育服务发展。“N”是指托育机构、社区嵌入式托育、幼儿园托班、用人单位办托、家庭托育点等多种形式的托育服务机构,满足群众多层次多样化托育服务需求。加大托育综合服务中心建设力度,优先实现托育综合服务中心地市级全覆盖。发展社区托育服务,以地市为单位统一规划社区嵌入式托育服务网络。推进有条件的幼儿园提供托育服务,解决好场地、设施、师资等条件保障。推动用人单位办托,结合实际为本单位职工提供普惠托育服务。支持民办托育服务机构发展。促进医疗卫生机构支持托育服务,开展订单签约、婴幼儿健康管理和中医药健康等服务。
同时,《意见》提出,支持用人单位利用存量土地或设施规划建设托育服务设施,在符合国土空间规划要求并确保安全的前提下,可暂不变更土地用途。用人单位开展职工子女普惠托育服务所需的有关支出,可按规定从职工福利费中列支,用人单位工会经费可适当补充。机关、事业单位和国有企业要发挥带头作用,结合实际为本单位职工提供普惠托育服务。
《意见》以 “1+N” 服务网络为核心框架,通过建设托育综合服务中心、发展社区嵌入式托育、推进幼儿园托班扩容等九大举措,系统性破解托育服务供给不足、价格高企、质量参差等痛点。政策实施将加速托育行业从 “规模扩张” 向 “质量提升” 转型。
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